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附录二十:香港教育专业守则(香港教育工作者专业守则筹备委员会1990年10月公布)
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第一章守则制订过程及有关背景简介
1.1守则筹委会的设立和守则的制订
1.1.11982年,一个国际顾问团在《香港教育透视》报告书中建议成立一个“香港教师组织”
,借以提高教师的专业地位。
1.1.2教育统筹委员会第一号报告书(1984年10月)不赞成设立教师组织,但建议编纂一份教学专业的“守则”
,从而提高专业意识。
1.1.3教育署于1987年6月按教育统筹委员会建议组成了“教育工作者专业守则筹备委员会”
(以下简称“守则筹委会”
),以代替国际顾问团在检讨香港教育的报告书中提出设立“香港教师组织”
的建议。
1.1.4守则筹委会工作历时3年(由1987年6月至1990年6月),经过广泛的咨询,制订了《香港教育专业守则》(以下简称《守则》),并于1990年10月公布(当时每位在职教师均获发给守则一份)。
1.1.5守则筹委会基于以下目标而制订守则:
1.在教育专业人员中发扬专业认同感。
2.通过制定一套共同承认、共同努力的道德准则,提高教育专业人员的士气。
3.透过制定教育专业人员的行为规范,为他们提供自律指引。
4.为教育专业人员提供指引,以维持高水准的教育。
5.强**育专业对社会的责任,从而争取社会各界的信任与支持。
6.加强专业化,提高教育专业的自主权及社会地位。
7.促进教育政策制订的民主化。
8.促进社会民主。
1.1.6守则筹委会认为,在拟定守则的同时,必须对守则的执行方法提出建议,并且建议立法成立“教师公会”
,作为教师的专业组织,负责执行守则,维持专业纪律。
1.1.7筹委会建议分三阶段开展教师公会的筹备工作,并在1991年邀请所有教育团体,选出工作小组,名为“香港教师公会筹备小组”
;筹委会随即解散。
1.1.8在1992年年初,筹委会与筹备小组向教育统筹委员会递交了一份联合意见书,提出成立教师公会的大纲。
1.1.9教育统筹委员会未有接纳守则筹委会的建议,改而在其第五号报告书(1992年6月)建议设立一个非法定的“教育人员专业操守议会”
(以下简称“操守议会”
),负责就如何提高教育专业操守向政府提供意见;拟订应用准则,以界定教育工作者应有的操守,以及透过咨询,使这套准则得到各个教育界别广泛接受;以及根据上述准则,就涉及教育工作者的纠纷或指称行为失当个案,向教育署署长提供意见。
至于可否设立法定的专业管理组织问题,则留待数年后再作检讨。
1.2操守议会的成立
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