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总论
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上面讲了五次,我想再对中国历代政治,说一点简单的看法。
从秦到清两千年,我们对已往的传统政治,至少不能很简单的说它是“专制政治”
了。
我们平心从历史客观方面讲,这两千年来,在政治上,当然有很多很可宝贵的经验;但也有很多的流弊。
以前曾不断地修改,以后自然仍非不断的修改不可。
从这两千年的历史中,我们可以对已往传统政治,找出几条大趋势。
在此我只想专举我们认为一些不好的趋势,再一陈述。
至于好的地方,我们且暂略不讲了。
第一:中央政府有逐步集权的倾向。
这从某一方面讲是好的,一个国家该要有一个凝固的中央。
政治进步,政权自然集中,任何国家都走这条路。
开始是封建,四分五裂,慢慢地就统一集中。
然而自汉迄唐,就已有过于集权之势。
到宋、明、清三朝,尤其是逐步集权。
结果使地方政治一天天的衰落,直到今天成为中国政治上极大一问题。
这问题,孙中山先生也提到。
对于新的县政,我们该如何建设?旧的省区制度,又该如何改进?实在值得我们再仔细来研究。
当知中国政治上的中央集权、地方没落,已经有它显著的历史趋势,而且为期已不短。
地方官一天天没有地位,地方政治也一天天没有起色,全部政治归属到中央,这不是一好现象。
固然民国以来四十多年的中央始终没有能达成圆满稳固的统一,国家统一是我们政治上应该绝对争取的。
但如何使国家统一而不要太偏于中央集权,能多注意地方政治的改进,这是我们值得努力之第一事。
第二:可以说中国历史上的传统政治,已造成了社会各阶层一天天地趋向于平等。
中国传统政治上“节制资本”
的政策,从汉到清,都沿袭着。
其他关于废除一切特权的措施,除却如元、清两代的部族政权是例外,也可说是始终一贯看重的。
因此封建社会很早就推翻了。
东汉以下的大门第,也在晚唐时期没落了。
中国社会自宋以下,就造成了一个平铺的社会。
封建贵族公爵伯爵之类早就废去,官吏不能世袭,政权普遍公开,考试合条件的谁也可以人仕途。
这种平铺的社会,也有其毛病。
平铺了就不见有力量。
这件事在近代中国,曾有两个人讲到过;一个是顾亭林。
他是明末清初人,他想革命排满,但他深感社会没有力量,无可凭借。
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