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所以唐代养兵，既不花一文钱，不费一粒米；而养将也不使预问政事。
除却战事外，也并不统带军队。
武官立功，以勋名奖励。
文官分品级，武官分勋阶。
故武官又称勋官。
勋官有爵号而无实职，立功以后，最高的在朝作大将军，多数还是回家种田。
然而他获有勋爵，国家社会对他自有某种优待。
有时是经济的，有时是名誉的。
《木兰词》所谓“策勋十二转”
，勋位也是一级一级升上的，这不是升官，而是升勋。
武官有勋无职，因此并不干预政治，而自有其尊荣。
唐代就根据这个府兵制度来统制全国，同时向外发展，变成当时全世界第一个强大的国家。
但后来府兵制度也失败了。
怎样失败的呢？这也不是当时人不要此制度，而实由于人事之逐步颓废，而终致于不可收拾。
第一：各地府兵都要到政府轮值宿卫。
这些当宿卫的府兵，论其家庭经济，都是很殷实的，平素的生活也都过得好，这因穷苦家庭的子弟根本不准当兵的。
在唐太宗时，这种士兵到中央宿卫，皇帝自己也时同他们在宫廷习射。
政府看得起他们，他们也就自觉光荣。
后来天下太平，每常几万人轮番到中央，没有事情做。
皇帝当然也不再注意到他们了。
于是今天某大臣要盖花园，明天某亲贵要造宅第，都向军队商量，借多少人手去帮忙。
士兵变成了苦工，受人贱视。
下次遇到上番值宿，便多逃亡规避。
第二：在唐初，府兵出外打仗阵亡，军队立刻把名册呈报中央；中央政府也马上会下命令给地方，立刻由地方政府派人到死难士兵家里去慰问，送他勋爵，给他赏恤。
阵亡军人的棺木还没运回，而政府一应抚恤褒奖工作都已办妥了。
这等事关系极大，尤其在军队的精神上，有说不尽的鼓励。
我们看现代西方国家，也在这样做。
但中国唐代，早就这样做了。
到后来，军队和政府，还是犯了一个松懈病、疏慢病。
军队士卒死亡，不一定急速呈报到中央，中央又不一定分头转到地方政府，地方政府又不一定特为此事专派人去办抚恤慰问。
那士兵的阵亡死讯，私下已经传到他家里，战事也结束了，军队也复员了，但死者家属还不见政府派来人。
死的似乎白死了。
人心便这样地渐渐失去了。
此外，已经有了相当勋位的军人，正因为勋位仅仅是一种荣誉，并不与实职官员一般，换言之，他还是一个兵，于是政府要员，有时还要派他去服力役，给差唤。
因此勋位在身，不为荣而转为辱。
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