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“你晓得的，1999年三峡库区移民外迁现场会在重庆江津市油溪镇召开以后国务院三建委不仅确定了十一个省市为外迁移民接收地，而且希望各地试点，寻求安置的多种方式。”
严俸勇驾轻就熟道，“作为江苏的试点城市，大丰提出了选购旧房安居，置换土地生产的模式。
就是说，考虑到1998年刚刚完成十地二轮承包，与农民签订了三十年不变的承包合同，要想从什么地方拿出大片土地分给外迁移民，决不是一件易事。
于是他们鼓励移民选购农村中的闲置旧房，而出售旧房的农民必须将原来承包的土地置换给移民耕种。”
我想了想，说：“这倒不失为一个两全其美之策。
据我所知，江苏这几年经济发展很快，尤其是它的乡镇企业。
那些住进了别墅当起了老板的农民，自然不需要旧房，不需要耕地了。”
“因为如此，当地还出台了一项优惠政策。”
严俸勇介绍说，“凡购买旧房的移民，政府从移民资金的基础设施费中每人补助1600元，并免去购房中的一切税费。
大丰市与云阳县签订的安置协议里，白纸黑字地写上了这个内容。
现在，大丰的移民指标已经超员，恐怕和这项优惠政策的吸引力不无关系。”
“你见过当时购房的情景么？”
我问他。
因为当时的情景很难想象。
“怎么没见过，两年前云阳县盘石镇移民一户派个代表去大丰市方强镇对接，还是我带的队哩。”
严俸勇回忆道，“记得大丰市移民办发给每个移民一张表格，上面标有旧房的地点、面积和价钱，移民王世伍选中一套有三间主屋、五间附屋的旧房，离镇上很近不说，标价还不到一万，只要7800元。
他拉着我，陪他去实地看看。
嘿，那套旧房真的不错，比我想象的要好得多。
再一算账，他是四口之家，政府要补助6400元，就是说，他自己只需花1400元，这套宽敞明亮的旧房就是他王世伍的啦！
虽说是旧房，但比他在云阳的老家好。
他老家我去过，房子倒是砖木结构的，可是又窄又黑，而且潮湿得很，青苔都长到客厅里头去了。
难怪与售房户签好协议后，他高兴得像娃儿一样，拉着我给他照相，门前左一张右一张，屋后东一张西一张，蹲在厕所拉屎，都要我给他拍下来，说是拿回去让婆娘娃儿也高兴高兴……”
严俸勇讲得很形象，我却想到了一个抽象的问题：这旧房的买与卖之间，一方是响应国家号召但心态颇为复杂的外迁移民，另一方是刚刚离开土地抑或还没有完全从土地走出来的当地农民，处理的又是极为敏感的房屋和土地两件大事，他们的成交，虽有政府担保，但能有保险公司为他们保险么？严俸勇似乎看出了我的疑惑，他接过刚才的话题道：“当然，也有移民买房时高兴住进去不高兴甚至想退房的。
天底下没有绝对的事情。
一点问题没有就不叫外迁移民，更谈不上世界级难题了……”
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