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[17]
5月末,也就是杰伊回到美国之后不久,华盛顿召集参议院举行了一次特别会议,秘密讨论这一条约。
汉密尔顿对后果心急如焚。
“各行各业的商人的普遍观点是,”
他对鲁弗斯·金说,“不批准条约将会在总体上阻塞经济计划和公司运营。”
[18]汉密尔顿并不赞成与英国重新谈判,他只是希望参议院能就是否删除对美国不利的第十二条达成一致意见。
亚伦·伯尔率先表示反对,他希望独立战争后被掠夺的黑奴以及其他财产“能够得到英国政府的赔偿”
。
[19]他还对其他10个条款表示了反对。
参议院最终不顾伯尔的反对在6月24日以微弱的赞成票优势通过了《杰伊条约》,还增加了一个附加条款:对第十二条内容做部分保留。
由于担心公众对条约的反应,华盛顿仍然拒绝让公众审查条约的文本。
汉密尔顿则向华盛顿建议,希望能够面向公众公布条约,只有这样才能平息公众的过度恐慌。
7月1日,由共和党的一名议员泄露出去的完整文本刊登在费城的一家报纸上,引起了美国政坛前所未见的骚乱。
麦迪逊称这一令人震惊的后果就像“电流传遍合众国的各个角落”
。
[20]杰伊首当其冲,成为共和党人发泄愤怒的替罪羊。
他刚刚辞去最高法院首席大法官一职——汉密尔顿回绝了替代杰伊就任大法官的建议——并且在缺席会议的情况下被选举为纽约的州长,而汉密尔顿的妹夫斯蒂芬·范·伦塞勒出任副州长。
杰伊遭到恶意报复。
在他纽约的住宅附近,各个大厦的墙上都写着一些巨幅的咒骂文字:“约翰·杰伊,去死吧,那些不诅咒约翰·杰伊的人都去死吧,那些不在屋里点起灯彻夜诅咒约翰·杰伊的人统统都去死吧!”
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《杰伊条约》重新点燃了公民惹内两年前激发起来的怨恨情绪,斯坦利·埃尔金斯和艾瑞克·麦克基特里克曾经写道:“尽管实际上人们从该条约中获得的利益是相当可观的,但美国历史上,从来没有一份国际条约受到如此多的指责。”
[22]横扫各大城市的怒潮再一次暴露了美国两个主要政治党派之间的矛盾。
7月4日,美国独立纪念日,许多的城市焚烧了杰伊的肖像。
杰伊自嘲地说,借着这熊熊火光照路,他可以走遍美国。
对汉密尔顿而言,这些抗议确实应验了他的预言,杰斐逊的追随者的确是改头换面的狂热的雅各宾分子。
在7月14日,查尔斯顿的市民庆祝了巴黎人民攻陷巴士底狱的纪念日,他们拖着英国国旗走街串巷,最后在英国领馆馆前付之一炬。
这样嘈杂无序的游行让人们想起了革命中的巴黎,虽然长矛上没有串上保皇党人的头颅,但也足以震惊首都。
小奥利弗·沃科特记录下了这样一幅场景:“有人把条约抄本扔到人群中,他们把它放到竿子上。
大约300人组成的队伍朝着法国公使的官邸进发,那里正在举行庆典活动。
暴徒后来又去了乔治·哈蒙德家,在欢呼和喝彩声中烧掉了条约。”
[23]约翰·亚当斯当时目瞪口呆,后来才回忆起华盛顿的住宅被“形形色色数不胜数的人包围着,一天又一天,吵着嚷着,要求对英国开战的,咒骂华盛顿的,为法国爱国人士和道德高尚的共和党人喝彩”
。
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在此事发生之前,离任的汉密尔顿基本上没有打扰以前的内阁同僚,与他们保持适当的距离。
可是,华盛顿现在想征求汉密尔顿的意见——汉密尔顿对贸易以及其他问题拥有全面的知识和见解,他的地位难以替代。
华盛顿完全明白,《杰伊条约》注定不受共和党人欢迎,他希望至少能说服自己该条约是有益的,并知道该如何辩护。
在7月3日,他曾经给汉密尔顿写过一封信,信上标明了“私密”
字样,他请汉密尔顿评估一下条约。
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