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这样既能人尽其用，也便於管理。”
他顿了顿，继续说道，“关於疫病，属下已让人在各村落设立义诊点，邀请郡內的郎中免费为百姓诊治，並焚烧艾草、清理污水，做好防疫措施。
同时，严格管控流民的流动，避免疫病扩散。”
徐庶补充道：“沮授先生的方案十分周全，不过还需辅以教化。
许多流民长期处於战乱之中，缺乏规矩意识，容易滋生事端。
属下建议在各村落开设乡学，不仅教授孩童识字，也向成年百姓宣讲礼法和郡府的政策，让他们明白遵守秩序的重要性。
同时，选拔村落中德高望重的长者担任里正，协助官府处理日常事务，化解邻里矛盾，这样能极大地减轻治安压力。”
杨帆点头称善，又看向贾詡：“文和先生，军队补充了新的兵员，训练和管理方面可有什么计划？”
贾詡眼中闪过一丝锐利，缓缓道：“新募的士兵大多来自流民，虽有报国之心，但缺乏系统的训练和纪律约束。
属下已重新制定了训练计划，將新兵与老兵混合编组，以老带新，不仅要强化体能和武艺训练，更要加强军纪教育。
同时，严格执行奖惩制度，对於训练刻苦、表现优秀的士兵给予重赏，对於违反军纪的则严惩不贷。
另外，考虑到边境局势复杂，属下已下令加强对新兵的骑射和山地作战训练，確保他们能儘快適应玄菟郡的防御需求。”
就在眾人商议流民安置事宜时，郭嘉匆匆走入议事厅，手中拿著一份从幽州传来的情报。
“郡守大人，不好了。
幽州牧刘虞派使者前来，说是怀疑我们收留的流民中混杂著袁绍的奸细，要求我们將所有流民移交幽州官府处置，否则就要派兵入境核查。”
此言一出，议事厅內顿时一片寂静。
刘虞身为幽州牧，名义上管辖著包括玄菟郡在內的整个幽州，如今提出这样的要求，显然是对玄菟郡的势力增长心存忌惮，想要藉机打压。
戏志才立刻说道：“刘虞此举，名为核查奸细，实则是想削弱我们的实力。
这些流民是我们未来发展的根基，绝不能轻易交出。
但我们也不能公然与刘虞翻脸，毕竟他名义上是我们的上司，贸然反目，会给其他诸侯留下口实。”
郭嘉笑道：“志才所言极是。
刘虞此人，素有仁名，但优柔寡断，缺乏兵权。
他手下的军队战斗力远不如我们，之所以敢提出这样的要求，不过是仗著自己的名分罢了。
我们可以一方面派使者前往幽州，假意答应配合核查，拖延时间；另一方面，暗中加强边境的防御，让刘虞知道我们並非好惹的。
同时，我们可以散布消息，说袁绍的奸细早已被我们抓获，並且已经移交朝廷，让刘虞找不到出兵的藉口。”
杨帆採纳了郭嘉的建议，立刻派遣使者携带厚礼前往幽州，面见刘虞。
使者按照郭嘉的吩咐，对刘虞毕恭毕敬，表示玄菟郡愿意配合核查，但因流民数量眾多，需要一定时间进行整理，恳请刘虞宽限数月。
刘虞本就犹豫不决，见玄菟郡態度恭敬，又收到了丰厚的礼物，便答应了宽限的请求。
与此同时，贾詡已下令张辽率领部分军队前往玄菟郡与幽州交界的地带，加强防御工事，並让士兵们在边境线上频繁巡逻，展示军威。
刘虞派去的探子看到玄菟郡军队严阵以待，士气高昂，心中顿时没了底，回去后如实稟报了刘虞。
刘虞见状，也不敢再轻易提及核查流民之事，此事最终不了了之。
解决了刘虞的威胁后，玄菟郡迎来了一段相对稳定的发展时期。
在沮授的统筹规划下，新开垦的荒地连成一片，金色的麦浪在风中翻滚，粮食產量大幅提升，不仅满足了郡內百姓的需求，还囤积了大量的军粮。
徐庶开设的乡学里，朗朗的读书声不绝於耳，百姓的文化素养和规矩意识逐渐提高，治安状况也越来越好。
贾詡训练的军队战斗力日益增强，成为了辽东大地上一支令人敬畏的力量。
然而，乱世之中，平静总是短暂的。
不久后，从冀州传来消息，袁绍与公孙瓚为爭夺冀州地盘，爆发了大规模的战爭。
公孙瓚兵败，率领残部逃往辽东方向，想要投靠乌桓部落，藉助乌桓的力量捲土重来。
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