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秦穆公三十三年春，秦军向东行进，越过晋国的领土，经过周室北门。
周室的王孙满说：“秦国军队的行动不合礼法，不失败还能有什么别的结果吗？”
秦军行进到滑地，郑国商人弦高带着十二头牛正准备到周室去卖，见到秦军，恐怕被捉去杀掉，于是把牛献给秦军说：“听说贵国要诛伐郑国，郑国国君正认真谨慎地准备防御，派臣子送十二头牛来慰劳你们。”
秦国的三位将军于是相互商量说：“我们准备奇袭郑国，如今郑国已经知道我们的行动，等我们赶到郑国时已错过时机了。”
于是秦军灭掉了晋国的滑城。
此时，晋文公死了还没有安葬，太子襄公非常愤怒地说：“秦国欺侮我丧父，趁着我办理丧事的时候攻打我国的滑邑。”
于是他身披黑色丧服，率领军队在崤山埋伏截击秦军，秦军被打得大败，没有一个人能够逃脱。
晋军俘虏了秦国的三位将军后回师。
晋文公的夫人，也就是秦穆公的女儿，为被俘的三位秦国将军讲情，说：“穆公对这三个人恨之入骨，希望你能让这三个人回国，让秦国国君去烹杀他们。”
晋国国君答应了她的请求，放回了秦国的三位将军。
三位将军回到秦国，穆公身着丧服在城外迎接他们，对着三位将军哭泣说：“我因为没有听从百里奚、蹇叔的建议而使三位将军受到侮辱，你们三位有什么罪呢？
你们要用心准备雪耻，不要懈怠。”
于是穆公恢复了三人以前的官职俸禄，对他们更加厚待。
秦穆公三十四年，穆公又派孟明视等人率军去攻打晋国，在彭衙地区交战。
秦国军队没有取得胜利，退兵回国。
这时，戎王派遣由余出使秦国。
由余的祖先是晋国人，后逃亡到戎地，所以仍能讲晋国的方言。
戎王听说秦穆公有贤德，所以派遣由余作为使者前往秦国观察。
秦穆公向他炫耀宫室的豪华和积聚的财宝。
由余看后却说：“这些若使鬼神去做，则太劳神了，若使人力去做，也太困苦民众了。”
秦穆公对他的说法感到不高兴，于是问：“中原各国用诗书礼乐法度作为行政的原则，像这样有时还出现变乱。
如今戎夷没有中原国家的诗书礼乐法度，用什么来治理国家？不是会更困难吗？”
由余笑着说：“这些正是使中原国家发生变乱的原因。
自从上古圣人黄帝制作礼乐法度，他就以身作则而率先奉行，也仅仅能达到小治。
等到后世君王，一天比一天更加骄**，依靠法度的威严来监督责求臣民，臣民疲困已极就怨恨居上位者不行仁义，上下相争，积怨加深就会相互篡杀，导致毁灭宗族，所有的变乱都是因为这些缘故。
而戎夷不是这样的，在上位的人对待在下位者充满仁德，在下位者事居上位者心怀忠信，治理一国的政事如同治理自己一样简单，他们不知道治理国家还需要有什么其他的措施，这才是真正圣人的治国方法。”
于是穆公私下向内史廖询问说：“我听说邻国有圣人，这是对立国家的忧患。
如今由余是一位贤才，他将是寡人的祸害，将如何对待他呀？”
内史廖说：“戎王居处在偏僻闭塞的地区，还没有听到过中原国家的声乐之美，您不妨送给他女色声乐来改变他的心志；替由余向戎王请求延期返戎，借以疏远他们之间的关系，扣留由余而不遣送他回国，借此耽误他的归期。
戎王对他感到难以琢磨，必然会怀疑由余。
君臣之间有嫌隙，就可以把他俘获，而且戎王嗜好音乐，必然会懈怠国政。”
穆公说：“很好。”
于是穆公和由余接席而坐，互递杯盏而一同进食，询问他戎国的地形和兵力态势，了解了戎国所有的情况。
而后命令内史廖把由十六名女子组成的乐队赠送给戎王。
戎王接受秦国的馈赠后，非常隆重地款待他们，过了一年后仍不送还。
到这时秦国才放回由余。
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