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可以说，张杨并无太大野心，他深知朝廷内部纷争复杂，选择退出实为明智之举。
曹操对张杨采取行动，可能出于旧怨——因张杨与吕布交好，曾两次庇护吕布，并阻挠过曹操的使者，这样的人自然被曹操视为需清除的对象。
但在献帝看来，张杨的行为远胜于残暴的李傕等人。
因此当曹操提出弹劾时，献帝以张杨护驾有功为由，下诏赦免其罪。
进入洛阳后，曹操很快获得实权。
献帝任命他为司隶校尉、录尚书事。
司隶校尉执掌京城司法大权，可处置王公贵族；录尚书事则总领尚书台事务，即朝廷政务皆由其决断。
大汉朝廷，至此己受其掌握。
为确立威信，除了弹劾张杨，曹操还处决了两名官员，以警示众人。
这一举措使朝臣皆明了曹操的威严。
然而仅靠威慑难以稳固统治，拉拢人心同样关键。
为此，曹操也对部分人士加以表彰，如董承、伏完等十三人均被封侯，以示恩赏。
通过软硬兼施，曹操使洛阳局势逐渐平稳。
当时曹操考虑到洛阳不宜久守，便意图转移天子。
为此他征询董昭的意见，董昭提议迁往许县。
曹操虽认同却忧虑杨奉阻挠，董昭便献策假意联系杨奉，表示洛阳粮草匮乏，建议暂移鲁阳，实则暗赴许县。
他评价杨奉思虑较浅，待其察觉己无能为力。
依董昭之谋，建安元年八月，汉献帝在曹操护持下迁至许县。
不久，献帝亲赴曹操营中，封其为大将军、武平侯。
九月，杨奉察觉中计，与韩暹合兵追赶，反遭曹军伏击而溃败。
十月曹操进击杨奉，杨、韩不敢再战，转投寿春袁术。
曹军遂占杨奉原据的梁县。
此后曹操集中内政，推行屯田并广纳人才，暂将徐州搁置。
袁术则因自命徐州伯且轻视刘备，于建安元年六月发兵攻徐。
刘备亲率部众在淮阴、盱眙一带迎战，相持月余未分胜负。
此时下邳守将张飞因与陶谦旧部曹豹冲突而杀之，导致城中生乱。
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