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但杜畿深知前路漫漫，自己仍需伏低做小、谨慎为“官”
。
于是他谦辞示弱，声称河东今日局面全仗诸公之力。
本人虽任太守，却初到未熟，日后仍赖各位扶助；此后郡中诸事，定当秉持共议之则，交由众人协商定夺。
如此谦逊明理，实属难得。
既有这般温顺知趣的上官，众人又何须忧虑？
权力划分很快达成共识。
卫固与范先闻言欣然，击掌称颂，表示必当贯彻上官指示、落实各项要求。
空言恐难取信，为教二人彻底安心，杜畿又放权封职：将行政事务尽交卫固，令他兼任都督、郡丞及功曹，俨然群中副手；而对疑心颇重的范先，杜畿亦看似重用，予之兵权，全郡三千余将士皆归其统领。
一切皆予尔等，视若同袍，至此应可放心否？
自然放心。
阁下如此推心置腹，我等岂有异心？
此后，二人再不戒备杜畿。
其实卫固、范先敢图大事，亦有其凭恃——两家皆是郡中根基深厚的世族，势力颇广。
然欲成事，尚需经营一项根本——扩充兵力。
三千兵马投入战阵，不过杯水车薪。
他们需要更多人手。
以卫固家底，募兵本该不难。
偏这看似简单之事竟生波折，只因新任同谋杜畿出一“妙策”
，搅乱了计划。
杜畿言道：诸公雄心，我甚明白亦表支持。
然而公开募兵未得朝廷准许，且百姓求安，若动静过大，引人疑惧反难成事。
不如暗中进行，使人私下招揽，我们既不缺资财，何愁不能渐聚势力？
二人思之有理，既未公然反叛，行事隐秘确有必要。
此策推行，果生二效：银钱耗去不少，兵卒却未添几员。
如此迟滞，皆拜杜畿所赐。
可惜杜畿暗中作梗，卫固等浑然不觉，足见二人并非擅长权谋之辈，尚需历练。
未几，杜畿再出新招。
此番他“体贴”
提议：给予兵士假期。
据其解释，士卒常年劳累，又无休整之机，易生家事纷扰，乃至夫妇分隔、儿女失教，久之必损战力。
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