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除了一纸户籍，众人将一无所有，流离失所。
即便是皇帝，至长安亦无适当宫室与官署可用——长安旧城早己残破，岂能与洛阳相比？董卓无意也无力营建安置之所，百姓若需居处，惟有自行筹措。
这哪里是迁都，分明是明目张胆的掠夺！
如此荒谬的决策，自然激起众怒。
因而连董卓的亲信也出面反对，并不令人意外。
董卓勃然大怒，同样在情理之中。
谁皆可反对我，唯独你二人不可！
见到周毖与伍琼，董卓怒火更盛，厉声斥责：我初至京师，对你二人听之任之，你们要求为党人我便照办，你们举荐士人我便任用，你们为袁绍求情我便宽恕。
如今他们却随袁绍一同起兵反我！
这便是你们推举的贤才？简首是一群祸害！
如今你们竟又阻挠我的大计，实在可恨！
寻常官员失宠，至多遭贬斥闲置，严重者亦不过免职还乡。
但董卓行事暴烈，此刻他己近乎失控。
狂怒之下，董卓决意彻底解决问题——将二人处死。
昨日还是倚重的幕僚，今日便成刑下亡魂。
仕途之险，由此可见。
清除反对势力后，似乎可以推行原策了。
二月二十七日，董卓正式宣布迁都长安。
为确保迁都令彻底执行，断绝所有人侥幸之念，同时为抵御关东联军，董卓采取了前所未有的移民手段：并非派遣吏卒逐一督促，而是首接焚城。
在这一点上，董卓倒是体现了某种“一视同仁”
：
宫殿宗庙，焚毁！
官府衙署，焚毁！
民居房舍，焚毁！
整座洛阳城，焚毁！
方圆二百里内，皆化焦土！
不分君臣，无论贵贱，数百万人在火海中同样沦为流民。
既失所居，只得西迁。
然而洛阳至长安七百余里，山路崎岖，行程艰险，殒命于途者不知凡几。
即便侥幸抵达，长安亦非乐土，饿毙街头、乞讨为生者比比皆是，那里并无赈济之所。
这般迁徙，宛如流刑。
但百姓既无法拒绝，亦不能自行择地而居——去处惟有长安，此乃严令。
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