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"
郭子仪在朝堂上痛心疾首。
代宗屏退左右，轻声道：
"
老将军可知，朝廷如今还能调动多少兵马？"
郭子仪默然。
代宗走到地图前，手指划过河北：
"
朕何尝不想一举平定？然民生凋敝，国库空虚，若再起战端，恐天下再现安史之乱。
"
这场谈话后，代宗推行了两项改革：
一是"
养民为先"
，大幅度减免赋税，推行均田制；二是加强神策军建设，使中央始终保持一支精锐部队。
他在妥协中寻求平衡，在退让中积蓄力量。
五、佛法治心：乱世的精神依托
经历了战乱和宫廷斗争的代宗，日益倾心佛法。
他不仅支持不空法师译经，还亲自参与佛经讲论。
但与梁武帝不同，他的信佛带有强烈的实用色彩。
"
陛下为何如此笃信佛法？"
一次，宰相元载问道。
代宗答：
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朕非求来世福报。
佛法讲慈悲、戒杀，若藩镇能受感化，岂不胜过刀兵？"
他支持不空在节度使中传播佛法，希望以佛法消弭藩镇的戾气。
他还命各地修建大云寺，亲自为寺庙题写匾额"
护国利民"
。
在长安沦陷时，他目睹了百姓在寺庙中得到庇护，因此认为佛教有助于社会稳定。
但他的宗教政策始终把握着尺度，避免过度崇佛影响国政。
六、无字碑下的思考
宝应元年（762年），当代宗站在乾陵无字碑前时，这个经历过盛世辉煌和乱世沧桑的帝王，对这座特殊的纪念碑有了更深的理解。
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