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但海川开发区又是另一名副市长分管，两人平时关系又不大好，相互扯皮。
他们上访的这些群众先前也是因菜地被淹到市委办上访过，效果就是好，群众觉得还是市委处事比较快些，或者市委有了明确的意见，市政府也会尽快解决，就闹到市委来。
但到市委办上访不能闹，闹了给市委领导留下不好的印象，最好的办法就是围，围而不闹，大家都有个退路。
如果把市委惹火了，只要沾上法律的边就吃了大亏。
方东耐心地坐下来与群众聊了起来，有几位群众认出这个主任先前帮助他们解决过问题，并且说话算数，就安静地听方东说。
方东慢慢地说道：“水淹了你们菜地，是整个设施不配套，下水道小、过水慢，还遇到天文大潮。
这个问题的彻底解决在两个方面：一是北方向的山坡要有防洪渠，要将被群众违法建房的渠道重新挖出来；另一方面，海川开发区外围的海，还得建一条又长又大的海堤。
这样才能从根本上解决问题。”
上访的群众代表说，这个话我们爱听，从根本上解决问题，不然我们菜地年年被淹，我们每年都要来上访也误了工。
不过这个大事你说的不算，要大领导出来与我们对话，我们才放心。
方东看自己不是道理没讲透，而是自己官不够大，无法说服群众离开。
又想刘扬帆下午5点要到海川宾馆参加一个专题调研会，再不想办法就来不及了。
正好楼上有了响声，知道是刘扬帆要出来了，任南行也赶紧出了办公室的门，忙对刘扬帆说：“书记啊，下面群众围着，他们办公室的同志去理一理。
最近修了个小门，你往后面的小门走。”
刘扬帆“哦”
了一声，就随任南行往右边的走廊走。
刘扬帆看见一条楼梯从三楼曲曲折折地通到一楼，又在围墙上打了一个门。
“这是专供市委领导在群体上访期间走的。”
任南行恭敬地补充道，说着就要往楼下给刘扬帆带路。
“成何体统！”
刘扬帆听任南行这么一说，立刻停下脚步，正色道，“领导同志都怕见群众，那还当什么领导，群众围怕什么？关键是围得有没有道理，我们工作上有失误就必须给群众道歉，我们工作产生了严重后果该赔偿的要赔偿，我堂堂市委书记要光明正大地走出去，不必走歪门斜道，也不会走歪门斜道！”
“这是方东组织修建的，我这一两天就组织施工队把后门堵了。”
任南行嘟嘟囔囔地说。
“哦，方东也会干这个事？他脑袋进水了？”
刘扬帆骂道，说着又折回了楼梯口下了一楼。
上访群众看刘扬帆走了下来，闹哄哄地把刘扬帆围住。
方东制止了群众的讲话，自己把群众的意思和建议给刘扬帆作了汇报。
刘扬帆大声说道：“这事得从根本上解决，不能再这样下去了，我明天开个专题会议解决这个问题，不过你们的受灾损失海川开发区必须赔偿，你们也不能弄虚作假，否则也要负法律责任！”
说完当即给海川开发区党工委书记拨了手机，要求在一周内解决群众的赔偿问题。
上访群众投给刘扬帆信任的眼光，逐步散去。
方东听见，走远的群众在喊叫着“刘青天”
，这是多么难得和久违的称呼啊。
刘扬帆很快又折了回来，任南行和方东站在一起，刘扬帆指着方东：“你怎么在后面修了小门，这是你干的事吗？”
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