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滨海根据地这半年来办得如火如荼，热火朝天。
管仲作为政府主席，首先建立了一套教育系统。
创办了行政学院、百技学院、医科学院。
又鼓动徐茂公组建了军事学院。
说是学院，实际上也就是个培训班，根据需要，一个学院也才几十个人到上百人不等，招收十二岁以上认字的孩童，学制两年。
建学校容易，养活学校难。
关键是钱的问题要解决。
他提议进兵海曲。
一来海曲远离交通线，是个偏僻之地，不会引起貊军注意。
二来得到海区可以开发制盐业，为根据地创造财富。
貊军并没有到海曲，那里还是燕朝的旧政权掌握。
这个任务交给根据地最东面的第二师执行，大军一到守军即献城投降。
兵不血刃占领海区。
海曲原本就有盐池生产。
管仲让政府副主席林峰亲自到海曲地区扩大掌控制盐业。
使之成为根据地的一项重要收入。
管仲召集了很多能工巧匠担任百技学院的讲师，同时围绕着百技学院建设了很多工厂。
按照武彪交给他的各种农具图和样品组织生产。
让农民的劳动效率大大提高。
政府忙政府的事，军队忙军队的事。
徐茂公提出：“根据地在琅琊城下，受到貊军监视，潜在地威胁了根据地的发展。
应该拔掉这颗钉子。
琅琊城居鲁中高点，占领琅琊，东控海曲，西面监视东边道，对貊军也是个威胁。”
副司令裴元庆道：“这件事我带着第二军去办，他们在南边，离琅琊城近。”
徐茂公说：“你去了要谨慎，筹划好了再动手。
这是内线报来的琅琊城防图，把总部炮团带上。”
裴元庆笑道：“有了内线事情更好办了。
炮团也带上，这是杀鸡用牛刀。”
辛稼轩道：“又飘了，大意不得，大意不得！
这一仗要是打不好你就在总部养老吧。”
裴元庆忙拱手：“下官知错了，一定小心。”
裴元庆嘴上说的轻松，但是他对每一仗都是十分谨慎的。
他带着二军军长楚剑和侦察连一起，潜到城下看地形。
琅琊真是个守城的好地方。
这里是祊河进入沂水的三角地，柳青河穿城而过。
只有正北面是开阔的平地。
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