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，最终达到“操纵华北地方政府，使它升华”
之目的。
1938年1月17日，日本外相广田弘毅自东京发给日本驻美国大使馆的一份密电：不少于30万的中国平民遭杀戮，很多是极其残暴血腥的屠杀。
1940年，广田参加了决定第二次近卫文组阁的重臣会议，由此进入国家“重臣”
之列。
对于日本扩大对中国的侵略、挑选东条英机担任首相和发动太平洋战争，广田都负有不可推卸的责任。
以上为广田家族广田弘毅的罪状。
1931年7月进行的“北满参谋旅行”
，由板垣、石原二人带队。
研究课题表面定作《对苏作战结局之研究》，实是为了对北满地形进行实地军事探测。
制定侵略东北的作战计划经过参谋“旅行”
，他们对长春、哈尔滨、海拉尔、洮南、山海关、锦州等地的地形和中国军队的军情进行了刺探，以此为基础，暗中制定了侵略中国东北的作战计划。
据他们估计，张学良的东北军约有25万，其中沈阳附近有两万精锐部队，拥有飞机、坦克、大炮等武器装备，而当时奉天附近的关东军只有109万人，从数量上处于绝对劣势。
但由于中东路事件东北军战败，石原轻蔑的说：我不用拔剑，只用竹刀就足以吓退张学良。
因此和板垣等人制定了一个“以寡制众”
的策略，决定以突然袭击的方式给中国军队以致命的打击，从而迅速攻占奉天，并在其他国家的干涉尚未开始时，迅速占领东北其他战略要地。
宣传鼓动获得支持制定计划后，板垣就开始着手实施。
板垣的计划得到了陆军省军事课课长永田铁山大佐，参谋本部冈村宁次大佐、东条英机大佐的支持。
永田铁山还亲自到东北视察，表示支持板垣、石原制定的“关东军武力解决东北问题的方针”
，并答应拨给关东军两门24厘米口径的重炮。
有了陆军上层的支持还不足够，板垣征四郎又在国内四处演讲，进行武装侵略中国东北的动员煽动。
板垣先在日本陆军步兵学校发表题为“从军事上所见到的满蒙”
的演讲。
他不加掩饰地鼓吹日本应该侵略中国东北：“满蒙对帝国的国防和国民经济生活有很深的特殊关系”
，“‘满蒙’权益是‘日清’、‘日俄’两次战争中以十万日本人鲜血取得的，它具有特殊的地位，必须彻底确保。”
由于“满蒙”
战略地位重要，这里可以作为日本帝国的“第一道防线”
，退可控制朝鲜，进可抵御俄国，并可以此为进占大陆的根据地。
所以，在战略上“如众所周知，在对俄作战中，‘满蒙’是主要战场；在对美作战中，‘满蒙’是补给的源泉。
从而，实际上‘满蒙’在对美、俄、中的作战中，都有最大的关系。”
因而，他赤裸裸地主张：“满蒙的资源很丰富，有着作为国防资源所必需的所有资源，是（日本）帝国自给自足所绝对必要的地区”
，日本政府尽快下定决心出兵占领“满蒙”
是“帝国的现实问题”
。
不久，板垣征四郎又在关东军部队长会议上叫嚣煽动道：“日本解决‘满蒙问题’的最终目标，是要把‘满蒙’变成日本的领土，”
这样，对整个中国，日本将“能立于制其于死命的地位”
，所以侵略中国东北是“当前的急务”
。
在板垣不遗余力的鼓动之下，侵占“满蒙”
渐成日军内部之共识。
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