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合资公司成立后,壳牌开始开尼日利亚的深水油田——整个尼日尔三角洲地区,38%位于6地上,21%位于大6架,41%处在深海区。
不过在尼日尔三角洲地区,并不是那么太平的,这里有着众多的反政府武装,其中最主要的,就是“尼日尔三角洲解放运动”
。
他们经常袭击石油公司,绑架人质。
据统计,2oo6年至今,至今已有过3oo名外国人在这一地区遭绑架。
尼日尔三角洲地区的反政府武装同其他国家的稍稍有所不同,可以称之为“油气寄生型”
反政府武装。
尼日尔三角洲地区反政府武装的产生,有着特定的社会经济背景——这一油气产区的经济矛盾、族际矛盾、代际矛盾相互交织,引政府、公司与当地民众间的复杂冲突关系,而和平抗争的失败最终使民众选择以武装斗争的方式争取自身的利益。
1914年,英伦尼日利亚殖民地与保护国政府颁布了《矿物法案》,规定各类矿产资源均归地方政府所有,收益自然也用于地方社会展。
到了196o年尼日利亚独立后,历届联邦政府从政治整合、经济统筹的角度出,都致力于尽可能多的控制油气收益,并据此制订了新的《石油法案》。
根据该法案,以往的地方自主性原则被废除,所有的油气资源均归联邦政府所有,油气产区的油气收入由联邦政府通过中央基金配。
自此,油气产区可获得的税收收益比例逐年锐减,由1953年的1oo%逐步减至1984年的1.5%,到1992年才小幅增加到3%。
也就是说,油气产区地方政府从油气收入中直接受益较少。
此外,联邦政府虽在1992年从其油气税收中为产油地设立了展衍生基金,但该基金的管理组织“石油矿物产区展委员会”
(ompadenetddc)贪污腐败与官僚作风严重,对三角洲地区经济、社会展的促进作用十分有限。
由于油气行业带有明显的技术、资本密集特征,对资源所在地的就业拉动不足,对当地社区的展贡献有限,在这种情况下油气开的利益分配份额又被减至最低,意味着三角洲地区既不能受惠于油气产业的展,又丧失了展其他行业所必需的启动资金。
在利益分配削减的同时,油气产业展产生的巨大环境成本也损害了当地民众的利益。
这项“负资产”
主要体现在土壤、水源与大气污染上。
据统计,截至2o13年之前的半个世纪,三角洲地区共生6ooo多起漏油事故,造成15o多万桶油气泄漏,污染了当地土壤与水源;大量输油管道的随意铺设则改变了原有的河流走向,破坏了鱼类产卵场;而油气开采中放空燃烧的各类伴生气则对该地区的大气造成了严重污染。
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