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而那些自耕农,在承担应该承担的部分赋役后,还要摊薄那些豪强手里田地的赋役,自然就加重了他们的负担,很容易就可能因为一些变故破产,进而被迫变卖田地成为雇农。
“我还注意到之前一些地方,因为流民之故,所以把丁税也摊入田赋中,其实也是一个很好的办法。”
忽然,张居正又补充一句道。
“摊丁入亩?”
魏广德下意识说道。
“对,善贷说的极是,就是摊丁入亩。”
张居正抚手笑道。
其实,摊丁入亩并不是雍正皇帝拍脑壳想出来的办法,而是他在做王爷的时候到各地办差,发现一些极穷之地百姓为了躲避官府讨税选择成为流民,四处流浪。
当一个地方百姓流失严重,而官府的赋役也已经达到一个极限以后,地方上也怕继续摊牌让百姓彻底失去承受能力,进而引发民变,于是就会想办法从田地所有者手里加税。
于是,他们就把丁税编入田税里一并征收。
这样,不管人口是否有流失,他们的丁税都不会少一分一毫。
至于多出来的部分,自耕农当然会承担一些,但更多的还是在那些田地大户手里。
只不过,在雍正皇帝天下推出前,只是个别地方不得已而为之的举措。
流民之祸,其实明朝就已经有了,自然也有地方官府用出这招。
“不过,在进行摊丁入亩前,还是先丈量天下田地,其他的后面再说,一步步来。”
,!
张居正继续说道。
魏广德明白了,张居正已经意识到土地占有与赋税制度的均平问题,也在想办法解决,清丈田地其实不过是他设想的施政方针的其中一环。
如果,张居正晚死上几年,说不好他也会在丁税上开刀,推出摊丁入亩这条改革政策。
“叔大兄,此事干系可是极大啊?还记得度田令否?”
还是第一次,张居正把他对土地的改革想法说的如此详细,要重新编制鱼鳞册,并按照此册收税。
可魏广德虽然也想过,但却不敢伸手,因为那东西一出来可就相当危险了。
古人不知道王朝更迭的原因,大多就是出在土地兼并上吗?当然不是,只不过知道归知道,真正要实施起来却是太难了,毕竟人都是有私心的。
很多朝代在建立之初,都会想方设法打击地方豪强,其中做到极致的就是明太祖朱元璋。
其实,只要熟悉历史的人,都会发现朱元璋在明初的一些列举措,其实很多都是效仿东汉光武帝刘秀的做法。
他制定的鱼鳞黄册,其实脱胎于光武帝刘秀的“度田令”
。
东汉初期经农民起义后,土地问题稍有缓和,刘秀想对这一问题做出解决,便于建武十五年(公元39年)推行“度田令”
,下令各州、郡,清查人们占有田地数量和户口、年纪,以限制豪强大家兼并土地和奴役人口,同时便于国家征收赋税和征发徭役。
当时许多大地主拥有武装,号称“大姓兵长”
,隐瞒田地和依附于他们的人口,反对清查。
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