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三人就这样默默围着稀碎的新工事转了一圈，又查看了新建的围墙，一些地段的城墙是带壕沟的土围子。
郦壬臣指出，这就管用了，只要一段时间泡不软，洪汛便不会糟蹋新的禾苗。
她一面说，王莹一边记下来要点。
检查完一圈，郦壬臣见他俩人都眼巴巴的望着自己，也不好意思不表态了。
沉吟片刻，她叹了口气，道：“其实，也不能怪黔首。
受灾这几月，他们没分到赈灾的粮食，更没得到毁坏庄稼的补贴，人人饥不果腹，愁容满面，更不晓得来年的田税怎么交得出来……这般境地，我们怎么指望他们来乖乖干活呢？”
反观那娄烦，这几个月来又是舍粥又是赠粟的，虽然只是小小一点恩惠，但明显更令人依赖。
大啬夫也苦叹一声，说：“使君，并非我们不愿意赈济百姓啊，只是粮仓里实在没有余粮。
王庭几次说已经拨下来了，可分到我们这里便少得可怜。
我们硬着头皮一再上疏去要，只能惹来相国大夫的责骂……”
郦壬臣点点头，表示理解，但她不能对此给出建议，因为说到深处，只会触及到如今高氏一手遮天，君权不敌相权的形势。
于是她岔开话，问道：“彭城还有多少粮食呢？”
王莹道：“满打满算，恐怕不到万石了，如果都发下去，根本吃不了几天！”
“不到万石……”
郦壬臣清秀的眉毛皱了皱，说：“容我想想法子。”
葛仓略带失望的呼出一口气，如若这次治水不利，他这大啬夫估计也就当到头了，王莹的命运估计也差不多。
两人郁闷的回去睡了。
郦壬臣睡不着，这一想便是三天。
三日后，她默默找到葛仓与王莹，道：“在下有三计，可依次而行，与二位商议。”
这一句话出来，王莹的眼睛一下子就亮了，葛仓更是诧异的说不出话来，心道这年纪轻轻的女子怎么能想出那么多计策来。
“使君快快道来！”
郦壬臣与他们两人走到一处僻静地，说道：“如若我们为力役们包食包宿，只要来干活的，就保证他一天口粮，他们会来吗？”
“当然会来，可是我们哪来的粮食呢？”
王莹激动道：“按你这法子，不出十日，仓库里就不剩一粒米了。”
郦壬臣依然平静道：“我么可以向别的城邑借粮。”
“别的城邑凭什么借给我们？现在大家都困难呀……虽说我们这里是最困难的一处吧。”
大啬夫也忍不住抱怨道。
郦壬臣微笑道：“我们不仅要问别的城邑借粮，我们还要借人，借很多修坝开渠的人。”
听到她的话，王莹和葛仓面面相觑，随后又听她详*细说明了一番策略，一二三步，如此这般，她一面说，两人的脸上也随之浮现出希望来了。
“行，就这么办！”
王莹和葛仓同时拍板道。
隔天一大早，王莹马不停蹄的下乡奔走去了，按照郦壬臣的第一步计划，她给了那娄四大爷一点好处，叫他陪着自己完成接下来的事情。
他们找到几个乡长和里正，叫他们把彭城的所有工匠从他们家里——有些人是从床上、酒窖中、饭馆里、或农田里——统统叫起来，召集到一起，聚在彭城官邸前。
王莹说明了现下紧急的情况，以及打算怎么修建工事，并向大家宣贯：只要肯来干活的人，无论男女老幼，都供给全天的口粮；
有娄烦坐镇，里正和黔首们果然都听话多了，一听还有包吃包住这种好事，马上积极响应起来。
然后，王莹带着他们沿水利工事走了一圈，给每个人指定了一个区域：木篱的活儿归木匠，石墙的活儿归石匠，河渠归壮工和妇女，土围子归少年人，并约定了每日领取粮食的时辰和地点，新工程迅速推动起来了。
所有的彭城官员——无论是士大夫还是曹吏——全都换上短打便装，下地充当了监工和指挥。
大啬夫要求今天之内每个人把自己的区域打上桩、扯上绳，然后再回家，还叫大家晚上睡下之后还要想好明天的活儿怎么干。
王莹性格开朗，又有耐心，长着一副邻家大女孩的亲民形象，那些听不懂官话的百姓们，她就连说带比划的讲上好几遍，直到每个人都明白为止。
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