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副宰相陈升之疑惑道，“我们跟西夏和辽国作战，动辄几十上百万军队；累计军费数亿贯钱，但实际上从立国至今；上百年都未真正取得什么实质性进展。”
“人太笨又太抠门，怎么可能会有进展？”
杨世鹏反问道。
“哪里抠门了？”
宰相曾公亮问道，“宋军的待遇，相比周边国家，已经是最好的。
他们连月饷都没有，回去还得种地放牧。
我们的军队都是全职领薪水。”
“是啊，我们的士兵待遇已经是最好的了……”
文武将官都纷纷认同道。
“你们那点军饷打发叫花子人家都嫌弃。”
杨世鹏一脸嫌弃道，“周边敌国虽然不发军饷，但人家分战利品啊！
随便抢点回去一分，就直接发财了。
谁还要那一点每个月自己吃饭都吃不饱的可怜巴巴的军饷？”
“确实，周边国家打仗，都流行分战利品。”
防长文彦博，副防长吕公弼，姚家将姚兕，折家军折克行，种家将种谔，杨家将杨文广等人认同道。
“那你分战利品也得打得赢啊！”
韩维，冯京，赵拚等人又提出质疑。
“你都不给军功划出明确的标准来，”
杨世鹏严肃道，“最后吃了败仗，受了伤甚至死亡了，都自己扛；打了胜仗，战利品分多分少，就是皇帝，高官和将领一句话；那黑心的将领最后还是一句空话，随便打发两个铜板了事。
人家希望都看不到，这谁还去给你卖命？”
“明文规定奖励和抚恤金政策？”
吕惠卿眼前一亮。
“那必须的。”
杨世鹏一脸严肃地环顾朝堂道，“你看我们的军队。
我泰山大人天天盯着商鞅变法，商鞅奖励军功，杀一个人头奖励多少钱的明文规定；他却只字不提。
还有皇帝能七审村妇杀人未遂的阿云案，却不关心士兵打仗奖励和抚恤金政策到底是怎么规定的？都是能明察秋毫，却不见泰山。
全都揣着明白装糊涂。
都故意抠抠搜搜的。
这怎么可能还有士兵去拼命？”
“哈哈……”
朝堂上一阵哄笑。
王安石和神宗也是尴尬地对视一眼。
“项羽当年也是抠抠搜搜的，不：（）我在宋朝教王安石变法太超前
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