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郗归执起小壶，为郗声和自己各添了一盏茶：“再?说了，在乡下设立三长，是于教化有益的?事情?，可以把州府的?命令一层一层地?传递下去，免得基层欺上?瞒下，鱼肉乡里。
至于缫丝之事，我们可以逐层递进?。
刚开始的?时候，可以先把劳作的?地?点安排在村里，让那些女子在家人的?眼皮子底下做活。
如此一来，无论是男人还是女人，都不至于太过抗拒。
等到他们习惯了这种?劳作方式，家里也习惯了妇人们赚取的?这一份粮米后，再?将缫丝作坊统一安置到各县。
这些女子去县里做工时，由里长指派乡勇护送，以保安全。
在县里，由专人进?行指导监督，严格把控质量，再?统一送到京口，由我们的?商户送去贩卖。
出售所得，州府与商户分?成，各县与州府分?成，各县所得，取四成用作来年养蚕缫丝的?成本，一成用于修缮作坊，两成交与县衙，其?余三成，发放给劳作的?女子。”
“至于城市里。”
郗归叹了口气，“江北战事已起，两军交战，北府军势必会有伤亡。
我们虽已定了抚恤的?章程，但那些丧夫、丧子的?妇人，还有家中青壮在战场上?致残的?女子，若有愿意的?，都可以去作坊中找份活干，就如同现今校场中那些洗衣、择菜之类的?工作一样，只是报酬更?高些。
天长日久，等大家习惯了作坊的?存在，若有寡居在家的?妇人心动，那么只要?能做好活计，哪怕与北府军无关?，也都可以加入。
等人人都习惯了这样的?事情?，女子出来做事也就没有那么令人反对了。”
郗归认真地?说道：“伯父，我要?成立缫丝作坊，并不仅仅是为了那些可怜的?女子。
农家妇人自行养蚕缫丝，品质参差不齐，若能由官方来把控，对各级府衙而言，也算是一笔不小的?收入。”
郗声叹了口气，默认了郗归的?提议，没有再?纠结于这个议题，而是开口问?道：“你方才说设立三长？”
“是。
江左本就有里、亭、乡等架构，各层也有官长。
只是时日太久，日渐散漫，以至于失去了原有的?作用。
且里作为最小的?治理单位，毕竟还是太大了，使得州府无法?逐级控制到最基层。
我们可以对乡间治理机构进?行改组，五家为邻，设一邻长；五邻为里，设一里长；五里为党，设一党长。
使之检查户口，征收租调，训练民兵。
1”
“如此一来，改动怕是有些大，会触碰到乡间原有的?宗族利益、团伙利益。”
郗声皱眉说道。
徐州虽无那种?极大的?世家世族，可郡县以下，却难免有宗族势力和利益集团，他们扎根日久，恐怕很难撼动。
“无碍。
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