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袁清连提拔后空出了党委书记的位置，按惯例如果不是组织上外派的话就是从乡里现有干部中续职。
但是乡长唐宏胜已到退居二线年龄，不仅不能提拔，马上要免去实职。
龙山乡还有两位副书记：田国光和周胜利。
唐宏达的意见是，党委书记从县里空降，乡长由田国光担任。
他还推荐了空降的人选：政府办公室的一名副主任。
县委常委、组织部长刘存发道：“乡镇的一把手最好是从有过乡镇领导工作经历的干部中选，毕竟在上面做文字工作、给领导搞服务和发展经济、主管一方不一样。”
一般情况下，在用人上组织部长的意见就是一把手的意见。
唐宏达一直在与常清明争夺权力，在主政一方的乡镇一把手的安排上更是寸步不让，“在领导机关长期做文字工作的同志工作更有思路，为领导服务时间长了能学到领导同志的工作方法，请不要对在机关工作的同志带有成见。”
唐宏胜主是从地区行署办公室副主任位置上提拔任县长的，最忌讳人说从机关下来的干部不能主政一方。
刘存发继续发言：“我个人认为周胜利同志是最合适的人选。
其一，他学历高，年纪轻，事业心强，符合干部‘四化’标准；其二……”
“同志，我们是选领导，不是选状元。”
唐宏达不客气地打断了刘存发的发言，“周胜利同志的学历的确比我们在座的各位高，我们提拔他担任副书记、副乡长时已经考虑过学历因素了。
他只有二十二岁，刚工作两年，提拔得已经够快的了。”
乡镇两个正职的任命基本上是县委书记和县长两的人的搏奕，与别人关系不大。
刘存发是常清明线上的人，又管干部，研究人事的会议上是常清明的代言人。
唐宏达在县政府搞一言堂，不给常务副县长一点超越其他副县长的权力，所以常务副县长也不帮他说话。
常清明很清楚，在自己的观点没有明确之前，别的常委不会冒着得罪唐宏达的风险与他作对的，从文件包里拿出一迭报纸说道：
“龙山这几年工作上得很快，也给我们洪蒙县要了面。
我这两天翻阅了近段上级报刊对龙山县的报道，报道的成绩基本上都与周胜利同志有联系，乡办企业是他分管的，山后村是他驻点时抓起来的。
我和宏达县长都去村里看过，洪蒙山区第一个万元户村，了不起。”
唐宏达皮笑肉不笑地说：“清明书记，你说的很对，周胜利同志的确为龙山乡的经济发展做了许多的工作，起到了重要作用。
但是要注意两点：一是周胜利同志太年轻，担负不起乡镇一把手的重任，我们不能冒险；二是龙山乡经济发展是大家的成绩，不是他一人的功劳，如果把功劳记在他一人身上，又把袁副县长又置于何地？”
如果说以往他与常清明争乡镇一、二把手的人选是两个人之间的搏奕，这次阻止周胜利提拔纯时他对周胜利这个人的压制：周胜利明知道唐浩宇是他儿子，竟然坚决要求把他调出公安机关。
为了避免儿子受到处分，他妥协了，把儿子调到县工商局市场管理股。
堂堂一县之长，在与一个年轻的乡镇副职的角力中败下阵来，他已经把周胜利划在了敌对的阵营里。
常清明的态度很明确，“我不同意宏达县长的观点。
我记得两年前提拔周胜利为副乡长、副书记时，我们在座的就有人断言学历不能代表能力，他太年轻，不能胜任，实践证明这个断言是错误的。
所以我们往后再研究干部的使用时请不要把年轻作为不能使用的理由。”
他从提包里拿出一封信，先交给坐在他身边的唐宏达，说道：
“你们各位轮着读一读这封信，清连同志身上最突出的优点是胸襟宽广。
这是他给组织部门写的一封推荐信，推荐周胜利同志接任龙山乡书记一职。”
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